十二五”再生水利用設(shè)施建設(shè)投資將達到304億元

       再生水回用作為一種新型的水資源利用技術(shù)，實現(xiàn)了水資源的可持續(xù)利用，為緩解水資源不足提供了新方法。現(xiàn)對再生水回用的凈水技術(shù)、再生水回用在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀和前景進行總結(jié)，提出了我國已經(jīng)具備再生水回用所需的技術(shù)，再生水已經(jīng)成功回用于工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀補水、地下水補給等領(lǐng)域，從而為該技術(shù)在我國的進一步推廣提供參考。
　　
　　在水資源短缺的背景下，再生水可以成為城市的另一水源。污水經(jīng)過適當處理后達到一定的水質(zhì)指標，在一定范圍內(nèi)可以進行有益使用。2012年4月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出：截至2010年底，我國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率不足10%；到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率將達到15%以上；“十二五”期間，再生水利用設(shè)施建設(shè)投資將達到304億元。
　　
　　據(jù)了解，我國城市工業(yè)和市政用水的比例約為6:4。工業(yè)用水方面，工業(yè)循環(huán)水約占整個工業(yè)用水的80％左右，是工業(yè)節(jié)水的zui大潛力所在。市政用水方面，目前，由污水處理廠二級處理（包括MBR工藝處理）達到排放標準的廢水，經(jīng)過簡單再生處理后，已經(jīng)在對水質(zhì)含鹽量要求不高的市政領(lǐng)域得到部分應(yīng)用，如綠化、洗車、沖廁、河道補水等。但是，由于再生水做市政用水的附加值較低，導(dǎo)致用戶建設(shè)再生水設(shè)施和使用再生水的經(jīng)濟驅(qū)動力不足，難以建立起有效的市場機制，形成了再生水利用“叫好不叫座”的局面。
　　
　　從規(guī)劃中不難發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)階段再生水行業(yè)存在資源利用率低、設(shè)施建設(shè)不足的問題，但這同時也預(yù)示著我國再生水利用市場發(fā)展的廣闊前景。
　　
　　對政府來說，再生水作為工業(yè)用水的替代品，既能節(jié)約日漸匱乏的水資源，也能降低工業(yè)企業(yè)的成本，可謂利國利民。可以說，從宏觀和微觀層面看，“再生水用作工業(yè)用水”已經(jīng)初步具備了快速發(fā)展的條件。但如何培育再生水行業(yè)健康的發(fā)展環(huán)境，維護再生水行業(yè)良好的市場秩序，還需要同時完成不少配套工作：
　　
　　完善再生水配套設(shè)施建設(shè)
　　
　　完善的管網(wǎng)建設(shè)是提高再生水利用率的一條有效途徑，對于鋼鐵廠、熱電廠等用水大戶來說，如果沒有管網(wǎng)將再生水引入廠內(nèi)，日均幾萬噸規(guī)模的工業(yè)用水依靠槽車運送是不現(xiàn)實也不經(jīng)濟的。而一旦建成再生水輸送管道，相對廉價的再生水將成為工業(yè)企業(yè)的。
　　
　　政府除了做好再生水利用規(guī)劃、給予政策引導(dǎo)外，還需加大政策執(zhí)行力度，以推進工業(yè)企業(yè)使用再生水。以再生水利用率已達到60%的北京市為例，在工業(yè)用水方面，9個火電廠已經(jīng)全部將冷卻水由地表水置換為再生水，年減少新水用量超過兩億立方米，新建項目如首鋼150萬噸冷軋項目、京東方八代線項目等，都對再生水的使用比例提出了明確要求，取得了良好的效果。
　　
　　規(guī)范再生水使用
　　
　　偷采地下水是再生水推廣的一大障礙。在缺乏有力制約、有效監(jiān)督的情況下，不少企業(yè)大肆抽取廉價的地下水。尤其是在南方富水地區(qū)，企業(yè)獲取河網(wǎng)水、偷采地下水的成本較低，這就很大程度上制約了再生水市場的發(fā)展。實際上，我國城市工業(yè)和市政用水的比例約為6:4。工業(yè)用水方面，工業(yè)循環(huán)用水約占整個工業(yè)用水的80％左右，而再生水水質(zhì)*可以滿足工業(yè)循環(huán)用水的要求，使用地下水或者自來水是對水資源的一種浪費。因此，政府應(yīng)加快再生水立法并嚴格執(zhí)行，用法制手段規(guī)范工業(yè)企業(yè)用水。
　　
　　完善以價格差異為核心的水價體系，是調(diào)動再生水消費積極性的重要手段。政府在推進再生水利用的過程中，合理設(shè)置再生水和工業(yè)用水的價差，將吸引更多工業(yè)企業(yè)使用再生水。例如目前北京工商企業(yè)用水價格為6.21元/噸，而再生水價格僅為1元/噸，巨大的價差極大地提高了用水企業(yè)的積極性。
　　
　　目前，不少企業(yè)對于再生水的使用躑躅不前，對再生水的水質(zhì)還存有疑慮。針對這種情況，一方面政府要加大宣傳力度，另一方面還需建立一套公開、透明的監(jiān)管體系。再生水作為工業(yè)用水，一旦水質(zhì)不達標，將會損壞機械設(shè)備，造成難以彌補的損失。
　　
　　因此，對再生水進行在線監(jiān)測和定期抽檢，嚴格處罰水質(zhì)超標的行為，保證再生水水質(zhì)安全和用水戶權(quán)益，對于再生水的推廣意義重大。

（來源：中國環(huán)保設(shè)備展覽網(wǎng)）
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