湖泊保護迫在眉睫 堅定不移打好環保持久戰

      水是生命之源、生產之要、生態之腎。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。對于湖泊的治理，*范圍內都認為是一個長期艱巨的任務。無疑，我國的湖泊環境治理與生態恢復也是一場持久仗。

　　中國湖泊總面積約91019平方公里，總的儲水量約7077億立方米，其中淡水儲量2249億立方米，占淡水湖泊總儲水量的0.17%，占中國陸地水資源總量的8%。
　　
　　但自改革開放以來，中國的“肺”已經染上了“病”，出現了富營養化、水質污染、生態退化、淤積、快速消失、咸化等多種“病毒”，其中，影響zui嚴重生理表現是污染和水質下降。

　　中國湖泊環境治理現狀
　　
　　近些年來，中國湖泊環境治理的力度加大，總體上湖泊水質惡化的趨勢得到了一定程度的緩解，但是湖泊富營養化水平和湖泊水質沒有根本好轉，特別是在經濟較發達的東南沿海地區，盡管水資源豐富，但是大部分的內陸水體富營養化趨勢明顯，一些重點湖泊的富營養化水平居高不下。
　　
　　例如，目前長三角湖群總體富營養化嚴重，大于10平方公里的湖泊全部為富營養湖泊，而且多數湖泊全湖全年均處于重度富營養狀態，湖泊水質基本上屬于IV-V類水，其中總氮超標尤為顯著。
　　
　　復合污染問題凸現。一方面，水體的富營養化趨勢并未得到遏制；另一方面，近年來其它各類污染物如持久性有機污染物（POPs）等污染則持續增加，區域性的復合污染凸現。
　　
　　在中國南方的某些河湖水網區域，檢測到的有機氯農藥達到18種之多，沉積物中檢測到的各類有毒有害物質多達180余種，潛在的生態風險不容忽視。富營養化的湖泊和水庫，因為藍藻水華等衍生的各類污染物質往往和其它污染物一起形成復合污染，并表現出有機污染與無機污染并存、常規污染與新型污染交織、生態風險加大、水產品污染導致潛在的健康風險等顯著特征。
　　
　　由于普遍存在的水體富營養化和水質污染，水資源較為豐富的長、珠三角和閩東南地區出現了嚴重的水質性缺水，水質安全無法得到有效保障。對于采用集中供水方式的城市和鄉鎮，水源水質無法得到保障，大多數湖泊的水質達不到飲用水源的標準。
　　
　　而一直以來被認為是重要戰略水源地的一些水庫或者湖泊，近年來，富營養化趨勢明顯。在廣大農村地區，飲用水的水質狀況更是令人擔憂，由于湖泊及河流的污染，飲用水的水質問題已經成為威脅農村飲水安全的首要問題。
　　
　　對于湖泊的治理，*范圍內都認為是一個長期艱巨的任務。無疑，我國的湖泊環境治理與生態恢復也是一場持久仗。這主要由幾個因素決定：
　　
　　*，我國的經濟還處在一個快速發展階段，人口、資源與環境之間的矛盾將長期存在，即使是企業的污染排放達標，隨著區域經濟的發展和人口的增加，某個區域的污染物總量還會有一定程度的增加，必然導致區域內的湖泊等生態系統面臨持續的污染等影響。
　　
　　其二，湖泊流域生態環境的復雜性導致湖泊環境治理需要一個比較長的時間，特別是一些流域面積較大的湖泊往往涉及到不同行政地理單元，湖泊污染趨于復雜，因而在污染控制和環境管理上面臨諸多挑戰。
　　
　　第三，湖泊環境的改善有賴于湖泊生態系統結構與功能的恢復，即使在外來污染得到了控制的情況下，湖泊環境的改善和生態系統的修復往往需要較長的時間，例如德國的博登湖和日本的琵琶湖在外來污染得到了根本性控制的基礎上，耗費了20年左右的時間才得以恢復昔日的良好生態環境。
　　
　　優良湖泊保護的新思路
　　
　　對湖泊保護而言，近幾年來，各級政府和有關部門切實增強了生態憂患、生態責任意識，讓江河湖泊休養生息，一些湖泊的治理收到了實效。
　　
　　從2010年起，環境保護部和財政部聯合開展了對水質良好的湖泊生態環境的保護工作。多年來，投巨資治理受到污染危害和生態破壞的河流、湖泊，卻收效甚微，這樣的經驗教訓值得汲取。這種對尚處于良好狀態的湖泊防患于未然的行動，是明智之舉。對水污染防治工作而言，對良好湖泊的保護是新思路、新工作，應當采取新舉措、新方法。
　　
　　要將預防為主的方針貫穿全過程。優良湖泊的保護要貫徹預防為主的方針，將預防作為主線。從制定規劃方案到具體實施的全過程中，要一以貫之地落到實處。要防止方針、原則和實際工作脫節。編制規劃要從對現狀的分析和預測開始，到目標指標的設定、工作任務的提出、工程項目的確定和結果的績效考核，牢牢把握這條主線。避免由于長期污染防治工作的慣性，出現雖然提出預防為主的方針、原則，但立目標、定任務、組織項目時就又回到污染治理的老套路上去。

       淡水湖泊與地方經濟發展和產業布局等緊密相連，其水資源更加易于獲取，更加呈現靜態，且湖區周邊的居民較多、城市發展水平高、產業集中度高、污染相對較重，更能吸引公眾的關注度。
　　
　　從3月15日下午全國“兩會”新聞中心舉行的環保部記者會上獲悉，2012年度，中央財政安排了55億元農村環保專項資金，還安排了25億元專項資金對生態良好湖泊開展保護。
　　　　
　　事實上，湖泊以及周邊的濕地，會對局部性氣候產生重要影響，甚至，有地球之“肺”的稱呼，而湖泊、水庫等相對靜態的水資源也被定義為重要的戰略性儲備資源。