污染核查日趨嚴厲 環保行業有望繼續創新高

       環保部近日組織完成了2012年度各省、自治區、直轄市和八家中央企業主要污染物總量減排核查工作，并對《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》年度落實情況進行了檢查，經核實，仍有少數地方和企業在總量減排工作中存在突出問題。同時，環保部對整治不達標的省市和企業公布了相應處罰措施，環保問題再度進入公眾視野。
　　
　　大氣和污水治理成為核查治理主要部分，脫硝脫硫項目未落實的內蒙、河南、貴州及華電集團被暫停審批燃煤機組新、改、擴建項目環評，污水處理不達標的內蒙古巴彥淖爾、河南濮陽等6個城市被暫停審批新增項目，污水處理未按要求運行或脫硫設施未運行的企業被集中處罰。
　　
　　證券分析師鄭愷表示，隨著區域限批和經濟處罰措施日趨嚴厲，后期污染企業將逐步加大環保投資力度。尤其是脫硫脫硝行業，此次經濟處罰壓力較大，偷排企業不僅補繳排污治理費，且需繳納2～5倍的脫硫電價罰款。以60萬Kw機組為例，一年脫硫電費預計達到4000萬左右，罰款壓力加大將很快規范市場環境，也加速刺激后期脫硫脫硝治理設備需求。
　　
　　鄭愷認為，鑒于此次檢查有企業擅自篡改監測數據或采用煙氣旁路逃避監測，長期環保監測系統或將引入第三方運維管理，而不是由企業自行申報數據，這樣的監測結果才具備公信力，也便于脫硫、脫硝等補貼發放。由于脫硫脫硝費用牽涉金額巨大，而引入第三方運維成本不高，因此，鄭愷認為，后期雪迪龍等已經開始實施第三方運維的企業需求還將逐漸擴大。
　　
　　專家表示，環保核查趨向嚴格對整個環保行業來說都是利好，目前公司訂單量明顯增多。謝永慧稱，除了鞏固大氣監測的主營業務之外，公司目前正涉足水質監測領域。
　　
　　相關人士認為，政府全面推進企業污染信息檢測公開、加大執法力度及公眾監督進而強化工業污染治理的方向已經明確，政策體系也在不斷完善。
　　
　　據悉，2月27日，環保部公告將對在重點控制區47個地級以上城市的火電等六大行業執行大氣污染物特別排放限值，未來水泥、石化、化工、有色行業的排放標準也將陸續推出；3月22日，環保部印發“2013年國家重點監控的15797家企業名單”；5月7日，環保部針對《國家重點監控企業自行檢測及信息公開辦法（試行）》和《國家重點監控企業污染源監控性監測及信息公開辦法（試行）》公開征求意見。
　　
　　近兩年來，國家在環境保護的頂層設計上做了大量工作，相繼出臺了一系列環境保護及產業規劃，制定了相關政策法規路線圖，出臺了國家主體功能區規劃；黨的“十八大”將生態文明上升為治國之本，提出建設美麗中國，生態文明和環境保護已然被提升到至高高度。
　　
　　目前的政策和行動趨勢：出臺大氣污染排放新限值指標、土壤環境保護規劃；加大工業水排放執法力度、公布和處理一批重點環境污染事件；近期有望出臺的法律及規劃：大氣污染排放細顆粒物限值指標，土壤環境保護規劃等。環保部明顯加快了環境執法的力度，環保部披露，2013年2月下旬至3月，環境保護部組織核查并處理北京、天津、河北、山西、山東、河南六省（市）地下水偷排情況，40天中共出動執法人員75604人次，檢查涉水排污企業25875家，查處各類環境違法行為558件。同期，環保部公布一季度的重點環境污染事件的處理結果。執法力度加大。